Не надо было быть семи пядей во лбу, чтобы со стопроцентной уверенностью просчитать невозможность обмена в ничтожные сроки свыше 700 тысяч паспортов бывшего СССР. Тем не менее финишная дата была установлена - 1 января 1998 года. А народ не спешил. Ситуацию запутало и то, что в России как-то нерешительно промямлили, что, дескать, вряд ли Москва признает фиолетовый паспорт негражданина в качестве официального документа, удостоверяющего личность. Ну раз не признает, так вроде бы и торопиться негражданам не было смысла.
Всплеск ажиотажа вокруг обмена документов пришелся на осень, и невооруженным глазом стало видно, что в УГИ не готовы к массовому обслуживанию клиентов. Процедура регистрации и проверки анкет-заявлений, сверка данных и, наконец, выдача паспортов в очередной раз превратились в испытание нервной системы неграждан. Дошло до того, что люди получали в очереди порядковый номер и в определенный срок должны были приходить отмечаться, словно стояли за цветным телевизором, как в незабвенные советские времена. Разумеется, можно получить корочки и в ускоренном порядке, но и платить за это надо тройную цену. А в обычном порядке те, у кого приняли заявление, к примеру, в ноябре, теперь смогут получить негражданский паспорт не раньше весны.
Руководство УГИ все упреки в собственной нерасторопности начисто отметает и во всем обвиняет ленивых неграждан. Но, несмотря на то, что в процедуру обслуживания неграждан в УГИ привлекаются все новые работники, количество выданных фиолетовых паспортов увеличивается черепашьими темпами. Зато растет поток жалоб на отвратительную работу угэишников.
18 декабря в МВД состоялась пресс-конференция, на которой заместитель директора УГИ А.-Я.Лейиньш сообщил следующее. Поскольку на сегодня обменять красные паспорта на фиолетовые успели только 10,3 процента от общего числа неграждан, т.е. около 70 тысяч человек, УГИ обратилось к правительству с просьбой продлить срок действия заграничных паспортов граждан бывшего СССР. Предполагается, что с загранпаспортом СССР можно будет выехать из Латвии в Россию и страны СНГ до 31 марта 1998 года, а вернуться обратно - то ли до октября, то ли до конца будущего года (эта дата пока не согласована). Но, так как загранпаспорта имеются далеко не у всех неграждан (по подсчетам УГИ, таковых в Латвии около 200 тысяч), проблема невыезда из страны все равно остается.
Долго ли еще УГИ намерено испытывать терпение неграждан очередями? Видимо, долго, ибо при этом граждане обеспечены работой. А мы пока напомним негражданам о том, каким статусом они обладают в зависимости от наличия у них того или иного паспорта.
Красный (общегражданский) паспорт: после 1 января 1998 года и до 31 декабря 1999 года - юридический документ, удостоверяющий личность только внутри Латвии. Выехать из страны после 01.01.98г. нельзя, а вернуться обратно можно до 31 июля 1998 года.
Красный (заграничный) паспорт: документ для выезда из Латвии в Россию и страны СНГ (при наличии гарантии возврата) до 31 марта 1998 года и возвращения по меньшей мере до октября будущего года.
Коричневый "эрзац-паспорт негражданина": до указанного в нем срока годности - документ для внутреннего употребления и безвизовых поездок в Литву и Эстонию. Для выезда в Россию и СНГ необходима отметка консульства посольства России, а для поездок на Запад (в страны, признавшие сей документ) - виза.
Фиолетовый паспорт негражданина: по юридической силе аналогичен синему паспорту гражданина ЛР со всеми вытекающими последствиями при выезде из Латвии и возвращении обратно. При поездке в Россию необходима отметка консульства, при поездках на Запад - виза.
Итак, паспорта - в ассортименте. Прекрасная возможность мурыжить неграждан еще долго-долго.