Более 500 участников собрались 17 ноября в Риге на международную конференцию "Безопасность и благополучие в балтийском регионе". Поскольку до люксембургского совещания Евросоюза остается только месяц, участники конференции львиную долю внимания уделили связи между военно-политическими и экономическими аспектами безопасности, причем основной упор делался не на НАТО, а на ЕС.
Если не считать идею создания экономического союза государств Балтийского моря "Янтарные ворота", ничего нового и интересного услышать на конференции не довелось.
В перерыве между заседаниями конференции корреспондент "РГ" задал по нескольку вопросов представителям Латвии и России, чтобы выяснить, как обе стороны оценивают нынешнее состояние латвийско-российских отношений.
Валдис Биркавс, министр иностранных дел Латвии:
- Может отказ от российских гарантий безопасности осложнить развитие отношений Латвии и России?
- Наш ответ на заявление президента Ельцина не нужно расценивать упрощенно: это не признание в любви и не предложение жениться. Это межгосударственные отношения, где каждая сторона отлично понимает, почему она это делает, и если есть искреннее желание улучшить отношения, то, естественно, отказ не может их ухудшить. Если это только имитация, чему я не верю, то, конечно же, можно было бы встать в позу и сказать: мы обиделись. Но Россия, как все мы знаем, страна демократическая, и, слава Богу, нормально развивающаяся и искренне желающая сотрудничать в Балтийском регионе. Поэтому мы говорим России: давайте вместо обиды или изменения политики после нашего отказа займемся конкретными делами - подпишем договор о границе, возьмемся за усиленный пограничный обмен, торговлю, интенсифицируем работу межправительственной комиссии. Нам ведь нужны конкретные дела, а не бумаги.
- Можно ли надеяться, что в ответ на российские инициативы поступит латвийская инициатива, например, "круглого стола" на достаточно высоком уровне, с тем чтобы обсудить те предложения Кремля, которые сопровождают отвергнутые гарантии безопасности?
- Именно такое предложение я уже сделал не так давно господину Примакову, когда мы встретились с ним в Нью-Йорке.
- Как он воспринял эту идею?
- Мне показалось, положительно. Так что дело теперь за "столом".
- Такая встреча не исключает обсуждения и вопросов безопасности?
- Обсуждать всегда можно, но вопрос в том, какова цель обсуждения. Наша цель при обсуждении - стабильная и безопасная Европа, и нам нужно в рамках ОБСЕ дискутировать о вопросах европейской безопасности. Мы не отказываемся от такого обсуждения с Россией, но, образно говоря, муха со слоном на двустороннем уровне не обговаривают вопросы безопасности.
Вячеслав Никонов, президент российского фонда "Политика":
- Некоторые политики в Балтии утверждают, что предложенные Россией гарантии безопасности противоречат продекларированной балтийскими государствами модели безопасности, стабильности и процветания в регионе. По-вашему, это соответствует действительности?
- Нет никакого противоречия между безопасностью и благополучием России и безопасностью и благополучием государств Балтии - интересы, по большому счету, совпадают. В конечном итоге экономическое процветание Прибалтики зависит в большей степени от того, что происходит в России, нежели от расширения НАТО и вступления в альянс трех балтийских стран.
Сегодня расширение НАТО не только заслоняет развитие наших отношений, но и мешает возможности вести нормальный российско-прибалтийский диалог, который носит сейчас отрывочный, импульсивный характер и ведется на низком уровне.
- Что мешает поднять уровень диалога?
- Мешают прежде всего политические причины. Это нарушения прав человека в Балтии и недовольство этим в России, это стремление ряда политиков удовлетворить свои амбиции. Когда влияние этих причин удастся снизить, можно будет приступить к нормальному диалогу - без истерии и обид.
- По мнению господина Биркавса, за односторонним проявлением доброй воли Кремля должны последовать конкретные дела, например подписание латвийско-российского договора о границе. На ваш взгляд, такой шаг со стороны России поможет укрепить взаимное доверие?
- Поможет-то поможет, хотя я не уверен, что после этого не возникнут какие-то другие проблемы. Нельзя закрывать глаза на то, что проблема прав неграждан в Латвии - это серьезная политическая проблема, в том числе и для России. Без ее решения или без прогресса на пути к ее решению любые соглашения просто будут не ратифицированы в Госдуме. Россия в связи с желанием Латвии вступить в НАТО не будет спешить. Иными словами говоря, процесс расширения НАТО в какой-то степени тормозит решение пограничного вопроса.
- Предлагая гарантии безопасности государствам Балтии, Россия всерьез рассчитывала на положительную ответную реакцию?
- На мой взгляд, мало кто в России всерьез ожидал, что в Балтии с пиететом отнесутся к этому. Хотя, с другой стороны, без российских гарантий у Прибалтики не может быть безопасности. Даже если НАТО предоставит какие-то гарантии этим государствам, они просто физически ничего не смогут сделать без гарантий России. Прибалтийским государствам важно понять, что им нужно развивать отношения и сотрудничество как с Западом, так и с Востоком, тогда и гарантии безопасности придут параллельно и оттуда и отсюда.
- Как вам кажется, Латвия готова к компромиссам в отношениях с Россией?
- Пока такой готовности не видно.