Столько дней длилась "рельсовая война" пикетчиков против закрытия пассажирской железнодорожной ветки Вайн┬де-Лиепая. И не только...
Короткая справка: Вайн┬де - небольшой поселок городского типа в 60 км от Лиепаи. 80% жителей - безработные, 20% счастливчиков кусок хлеба добывают в Лиепае. Действует средняя школа, куда везут своих детей жители близлежащих волостей. Год назад закрыта поселковая больница, приходится выезжать для лечения за 20 км в Айзпуте.
Пикет возник стихийно. 17 августа на железнодорожные рельсы вышли взрослые и дети. "Арестовали" дизель-поезд, идущий в Лиепаю вечерним рейсом. Блокировали движение товарняков - на рельсы уложили тяжелые бетонные плиты. Потом разбили палатки, установили график дежурства на ветке днем и ночью.
Так местные жители выразили свой протест против решения ГАО "Латвияс дзелзцельш" ("Лдз") закрыть пассажирские перевозки на участке Вайн┬де-Лиепая. Позже их поддержали лиепайчане, айзпутцы и жители 8 соседних волостей. Не остались в стороне и местные власти.
* Мы добиваемся, чтобы "Лдз" изменил график движения поездов, а не прекратил сообщение вообще, - заявил в прессе староста Вайн┬дской волости Висвалдис Янсонс. А Лиепайский райсовет принял решение обратиться в Кабинет министров с просьбой: сохранить маршрут и выдать госдотации на обеспечение перевозок.
Дорога жизни
Такое единодушие всех жителей региона не случайно. Пассажирская ветка Лиепая-Вайн┬де, можно сказать, - дорога жизни. Автобусы в поселок, бывает, не ходят по 2-3 дня. А в распутицу и в снежную зиму вайн┬дцы отрезаны от всего мира. Чем добраться работающим в Лиепаю? Как попасть в школу, в больницу? Поезд необходим хотя бы для того, чтобы съездить в Лиепаю на рынок. Там удается продать выращенную продукцию, а это порой единственная возможность выжить для здешних жителей.
И не только для них. Построенная еще в 1870 году дорога Либава-Ровно была одним из важнейших торговых путей, связывающих Латвию с востоком. По ней шли к нам украинская пшеница, российский металл и... русская эмиграция. Важна она для экономики страны и сейчас. Но тот участок, как и Лиепая-Елгава, не нашел места в разработанной "Лдз" программе инвестиций до 2010 года. И не только в денежном выражении, а даже как трасса на карте. Это означает "перекрыть кислород" и развитию Лиепаи. Вот почему для решения вайн┬дской проблемы была создана рабочая группа. Вошли в нее председатель правления Лиепайской специальной экономической зоны Улдис Пиленс, депутат Лиепайской городской думы Таливалдис Весминьш, председатель Лиепайского райсовета Индулис Озолиньш и староста Вайн┬дской волости Висвалдис Янсонс.
Пикетчики же зря в палатках не сидели. Они подсчитали, что им не нужен махина-локомотив с длинным хвостом вагонов. Хватит тягача с двумя-тремя вагонами. И послали письма в Министерство сообщения, Кабинет министров и даже канцелярию президента. А сами решили сидеть на рельсах, пока с ними не встретятся директор "Лдз" Андрис Зоргевиц или министр сообщений Вилис Криштопанс. Последний встрече предпочел заявление.
Скачком в Европу?
Оказывается, чтоб сохранить вайн┬дцам поезд, по мнению министра, нужно решить множество проблем. Как-то: внести поправки в Сатверсме, которые позволят ввести гибкие тарифы на услуги; нужен закон о железной дороге, который предусматривает участие государства в содержании железнодорожной структуры, а также наличие государственного и муниципального закона на перевозку пассажиров и как следствие - дотирование нерентабельных пассажирских перевозок и т.д, и т.п. Другими словами, В.Криштопанс четко дал понять, что уступать требованиям пикетчиков не намерен. А потому не посчитал нужным по приезду в Лиепаю на открытие нового автосервиса завернуть в Вайн┬де и выслушать людей. Да и зачем? Тогда ему пришлось бы объяснить, что отделить пассажирские перевозки от "Лдз" и установить государственный заказ и заказ самоуправлений на пассажирские перевозки - это требование ЕС. И что ему нет дела до нужд простых смертных из глубинки, если так хочется резво вскочить в Европу.
Но пикетчики решили не сдаваться. Главный их аргумент: что будет зимой? Введенные лиепайским автобусным парком дополнительные автобусные маршруты не спасут положение: дороги разбиты, а зимой их чистят плохо, а то и не чистят вообще.
Руководители самоуправлений волостей и городов Лиепайского района подготовили письмо президенту с просьбой предложить Сейму рассмотреть вопрос о восстановлении пассажирского движения на ветке Лиепая-Вайн┬де.
Нерентабельные люди
Лишь спустя месяц после начала пикета министр сообщений объявил о компромиссном варианте. Он призвал местные власти и Кабинет министров учредить совместное акционерное общество "Леяскурземес пассажиеру парвадатайс", которое и займется пассажирскими перевозками на участке Вайн┬де-Лиепая. Дотацию до конца года - это примерно 50 000 - должен выделить Кабинет министров или Минфин. Если денег там не найдут, их следует, по мнению В.Криштопанса, занять. Правда, министр не стал прогнозировать, насколько жизнеспособным окажется это общество.
...А на очередной пресс-конференции по "вайн┬дской проблеме" депутаты Лиепайской городской думы и райсовета уже пытались уговорить пикетчиков освободить железнодорожные пути в Вайн┬де. Казалось, после многодневных переговоров с "Лдз" и Министерством сообщений сделано немало. Достигнута уступка В.Криштопанса в обеспечении обществу "Леяскурземес пассажиеру парвадатайс" бесплатного использования железнодорожной инфраструктуры с 15 декабря с.г. до 1 апреля 1998 года - это для того, чтобы поезд курсировал в самые суровые зимние месяцы. В новое АО готовы вступить и частные структуры, которые привлекут грузоперевозки, что сделало бы предприятие если не рентабельным, то свело бы издержки к минимуму. Как подчеркнул председатель правления СЭЗ У.Пиленс, надо начинать пользоваться достигнутым уже сейчас. Тем более, что возобновляет работу завод по переработке нефти в Мажейкяе, и Латвия может потерять партнера по транзиту. Но пикетчики отказались освободить рельсы. Они убеждены, что упоминаемые документы не подтверждены экономическими расчетами. Не ясно, кто будет финансировать новое АО, не оговорены сроки.
- Мы же видим, - говорила одна из пикетчиц, - что высокопоставленные лица подписывают документы, а потом уходят со своих постов. И вс┬ забывается. Другое дело, если б какая-то фирма давала гарантии своей собственностью. Тогда будет вера в реальность проекта.
Волновала пикетчиков и сохранность путей до декабря. Ведь с ними может случиться то же, что и с бывшим Вайн┬дским аэродромом - разнесли по плитам. Пикетчики недоумевали: как в Латвии, маленьком государстве, почти за два месяца нельзя решить самую насущную проблему ее жителей? Почему отдается приоритет развитию какого-то одного предприятия, а не целого региона?
- Даже в период наибольшей депрессии, в 1932 году, Карлис Улманис нашел средства для содержания пассажирского сообщения. Сейчас же чиновники ратуют за рентабельность. Значит, самые нерентабельные - люди? - с болью говорили пикетчики.
Так кто же победил?
Спустя два дня в 7.30 утра В.Криштопанс сам прибыл в Вайн┬де. После переговоров с участниками пикета он в волостной управе подписал короткое соглашение. В документе министр заверил, что спустя 14 дней после того, как уберут баррикады и пойдет первый товарный состав, но не позже 1 ноября, будет пущен пассажирский поезд. Он станет курсировать дважды в день. В ближайшее время Министерством сообщений без участия самоуправлений будет создано акционерное общество по обеспечению пассажирских перевозок. Если местные власти пожелают, они могут стать совладельцами этого ГАО. Спустя 53 дня пикет прекращен. Убраны бетонные плиты. А к концу дня на станцию Вайн┬де уже прибыл первый товарный состав.
На пресс-конференции перед вылетом в Копенгаген В.Криштопанс сказал:
- Я считаю это очень большой победой. Впервые в истории Латвии создан отдельный оператор пассажирских перевозок, причем эти перевозки будут дотироваться, как и предполагает новый закон о железной дороге.
Интересно, возможна ли была эта "победа", не прояви настойчивости пикетчики? Их организованности, стойкости и крепости духа остается позавидовать. Почти два месяца, сменяя друг друга в продуваемых ветрами палатках, они шли к своей победе. Отстаивая свои права на работу, лечение и школу для детей.