В преамбуле документа говорится, что Россия и НАТО не рассматривают друг друга как противников и на основе твердого обязательства, принятого на высшем политическом уровне, будут совместно строить прочный и всеобъемлющий мир в евроатлантическом регионе на принципах демократии и безопасности, основывающейся на сотрудничестве.
Общей целью России и НАТО, согласно "Основополагающему Акту", является преодоление остатков прежней конфронтации и соперничества и укрепление взаимного доверия и сотрудничества.
Россия, говорится в преамбуле к документу, предприняла глубокие сокращения своих вооруженных сил, осуществила беспрецедентный по масштабам вывод своих войск из государств Центральной и Восточной Европы и Прибалтики, вывела все ядерные вооружения в пределы своей национальной территории. Россия привержена дальнейшему сокращению своих обычных и ядерных сил. Она принимает активное участие в осуществлении миротворческих операций в поддержку ООН и ОБСЕ, а также в урегулировании кризисных ситуаций в различных районах мира.
Со своей стороны НАТО осуществляет и будет продолжать глубокую трансформацию. В 1991 году Альянс пересмотрел свою стратегическую доктрину с учетом новой ситуации в области европейской безопасности. Альянс существенно сократил и продолжает адаптацию своих обычных и ядерных сил.
Россия и НАТО создают Совместный Постоянный Совет (СПС), который будет основным механизмом консультаций и сотрудничества для осуществления деятельности и целей, предусмотренных "Основополагающим Актом Россия-НАТО", разработки общих подходов к европейской безопасности и политическим вопросам. Первое заседание СПС состоится не позднее чем через 4 месяца после подписания "Основополагающего Акта".
Центральной задачей СПС будет формирование более высокого уровня доверия, единства целей и навыков консультаций и сотрудничества между Россией и НАТО в целях повышения безопасности друг друга и всех стран в евроатлантическом регионе и ненанесения ущерба безопасности кого-либо.
СПС будет проводить встречи на различных уровнях и в разных формах в зависимости от конкретного вопроса и пожеланий России и НАТО. Так, встречи на уровне министров иностранных дел и на уровне министров обороны будут проводиться дважды в год, а на уровне послов или постоянных представителей при Североатлантическом совете - ежемесячно. При необходимости Совет может быть созван на уровне глав государств и правительств.
Под эгидой СПС будут также осуществляться встречи военных представителей и начальников Генштабов. Встречи начальников Генштабов проводятся не реже двух раз в год, а встречи на уровне военных представителей - ежемесячно.
Председательствование в Совместном Постоянном Совете будет осуществляться совместно представителем России, генеральным секретарем НАТО и, в порядке ротации, представителем одного из государств - членов НАТО.
Россия учредит представительство при НАТО, возглавляемое представителем в ранге посла.
Благодаря "Основополагающему Акту Россия-НАТО" Москве "удалось приостановить продвижение военной машины Альянса к российским границам, а в некоторых сферах, в частности в ядерной, блокировать его". Об этом заявил пресс-секретарь Президента РФ Сергей Ястржембский.
По его словам, в четвертом разделе документа Альянс подтверждает, что у него нет планов менять свою ядерную политику, то есть НАТО берет на себя обязательство не размещать ядерное оружие на территории новых членов ни сейчас, ни в будущем.
Сергей Ястржембский подчеркнул, что Россия никогда не согласится на вступление в НАТО стран, созданных на пространстве бывшего СССР. Если подобные попытки будут предприняты, то это приведет к смене всей внешнеполитической стратегии России. "Однако это - не наш выбор, и мы надеемся, что этого никогда не произойдет", - указал он.