Озабоченные перспективой остаться в "серой зоне негарантированной безопасности", главы трех государств Балтии собрались 26 мая в эстонском курортном городке Отепя, чтобы подписать совместное коммюнике и обращение к странам-членам НАТО и руководителям этих стран. В коммюнике говорится: "Президенты выражают твердую уверенность в том, что создание свободной от линий политического раздела, стабильной и демократической Европы возможно лишь при сохранении свободного выбора решения безопасности. Государства Балтии твердо уверены, что статус полноправных членов Североатлантического договора позволит им достичь этих целей". В свою очередь в обращении к НАТО президенты Г.Улманис, А.Бразаускас и Л.Мери приветствуют расширение сотрудничества между Альянсом и Россией и заключенный ими договор, а также выразили надежду, что НАТО создаст Североатлантический партнерский совет и расширит программу партнерства, с тем чтобы государства Балтии не остались в стороне от процесса дальнейшего расширения Альянса.

На следующий день, 27 мая, президенты Балтии собрались в Таллине, где к ним присоединились президент Польши А.Квасьневский и президент Украины Л.Кучма. Впятером они подписали еще одно коммюнике, где подчеркнули, что НАТО должно оставаться открытым для всех стран, желающих присоединиться к нему, и выразили убежденность в том, что невозможно разделить понятие безопасности и право каждого государства самому выбирать способы обеспечения собственной безопасности.

Среди обсуждавшихся в Таллине вопросов были также экономическая кооперация и региональное сотрудничество пяти государств. Международные обозреватели склоняются к мысли о том, что на встрече "пятерки", формальным поводом для которой послужило отношение каждой из этих стран к договору между Россией и Белоруссией, предметом серьезного разговора могла стать и так называемая балтийско-черноморская уния. Поскольку на фоне усиливающегося диалога Москвы с Пекином нельзя исключить, что новый раздел Европы пройдет по оси БалтикаЧЧерное море, понятно стремление Таллина, Риги, Вильнюса, Варшавы и Киева преобразовать цепочку своих государств из географического понятия в политический союз, к которому, по слухам, готова присоединиться и Словения. Если учесть, что Польша является реальным претендентом на членство в НАТО на данном этапе расширения Альянса, балтийско-черноморская уния, в случае создания, из "санитарного кордона" может превратиться в серьезный противовес Союза России и Белоруссии.