РП-Русская Газета Выпуск 15, 12 апреля 1997 года


ЕВРОПЕЙЦЫ И ЛАТВИЙСКАЯ "СВЯЩЕННАЯ КОРОВА"


Александр КАЗАКОВ


В течение нескольких дней Ригу один за другим навестили два комиссара из Европы - Ганс ван ден Брук из Европейского Союза и Макс ван дер Стул из ОБСЕ. Оба высоких гостя, несмотря на разницу официальных программ визита, преследовали одну цель - указать на ряд недостатков, продолжающих иметь место в латвийском обществе и которые придется исправлять, чтобы вступить в Евросоюз, не говоря уже о НАТО.

Ганс ван ден Брук, одобрив происходящие в Латвии реформы, призвал руководство страны ускорить их, но одновременно рекомендовал обратить внимание на ряд "слабых" мест в законодательстве, а также в административной и судебной системе страны. И этих "слабых" мест не так уж и мало. Прежде всего, речь идет о согласовании с европейскими стандартами правовых актов в экономической и финансовой сферах, что позволит Латвии вступить в Международную организацию торговли. Несмотря на то, что банковский кризис и его последствия преодолены, система финансово-кредитных учреждений Латвии нуждается в серьезной модернизации, если, конечно, она надеется на приток западных инвестиций. Но больше всего недостатков г-н ван ден Брук отметил в области общих прав человека. Не подвергая сомнению тенденцию к усилению процесса демократизации в Латвии, он тем не менее предложил латвийскому правительству задуматься над вопросом о том, насколько имеющиеся отличия в правах граждан и неграждан ЛР отвечают требованиям европейского законодательства и международных конвенций. Он подчеркнул, что в ЕС практически не существует дискриминации в области профессий.

Характерной представляется реакция депутатов Сейма, когда г-н комиссар ЕС пожурил Латвию за вялотекущий процесс натурализации неграждан. Согласившись с критикой, члены Комиссии по европейским делам Сейма в качестве главной причины слабых темпов натурализации указали на... недостаточную информированность неграждан об условиях получения гражданства ЛР. Трудно сказать, поверил ли г-н ван ден Брук депутатам, но столь откровенная изворотливость законодателей, когда речь вплотную заходит о необходимости корректировать закон о гражданстве, просто поражает. Вот уж воистину священная корова, этот закон, если и на Западе диву даются происходящему тут, а в Сейме по-прежнему убеждены в идеальности практически неработающего механизма натурализации.

Верховный комиссар ОБСЕ Макс ван дер Стул, как и осенью прошлого года, предложил подумать над тем, каким образом можно расширить круг претендентов на гражданство ЛР, и рекомендовал отменить запись о национальности в латвийских паспортах. Кроме того, г-н ван дер Стул ненавязчиво порекомендовал автоматически присваивать гражданство родившимся в Латвии, упростить экзамен по истории при натурализации и снизить требования к владению латышским языком.

Как признал г-н Сейкстс, председатель комиссии Сейма по правам человека, лично он согласен вступить в дискуссию по вопросу расширения круга претендентов на гражданство и в принципе не возражает против рекомендаций г-на верховного комиссара. Однако вряд ли возможно положительное решение проблемы, поскольку она блокирована договоренностью формирующих правительство фракций. Суть договоренности, как известно, привязана все к той же "священной корове" - закону о гражданстве, и стабильность правительства рухнет, как карточный домик, если Сейм осмелится нарушить табу. Причем руководитель фракции "Тевземей ун Бривибай" г-н Страуме заявил, что до той поры, пока существует нынешнее правительство, закон о гражданстве останется неприкосновенным. Так как "тевземиеши" являются главными и, можно сказать, единственными, но достаточно влиятельными "соучредителями" нынешнего правительства, ревниво пасущими священное животное, то, надо полагать, рекомендации г-на верховного комиссара ОБСЕ до поры до времени останутся невостребованными.

О чрезмерно высоких требованиях натурализационных экзаменов г-н ван дер Стул говорил и во время встречи со спикером Сейма г-ном Чепанисом. "Натурализация - не цель, - заметил г-н верховный комиссар, - а лишь средство ускорения интеграции". При этом он подчеркнул, что если бы на подобные вопросы по истории и конституции пришлось бы отвечать, например, гражданам Голландии (родины г-на ван дер Стула), то подавляющее большинство не смогло бы этого сделать.

Вряд ли можно считать простой случайностью совпадение графиков посещения Латвии комиссарами из разных европейских ведомств. Европа внимательно следит за тем, как развиваются процессы в посткоммунистических государствах, и пытается корректировать их развитие, чтобы ничего в дальнейшем не тревожило Старый Свет, привыкший к сытому и размеренному порядку. Поймет ли это Латвия, которой снова указали на огрехи в политике и экономике? Пока этому пониманию препятствует слепое упорство, с которым "национал-патриоты" отстаивают свою "самость". Пора, господа, прозревать, Европа вам нужна больше, чем вы ей.


Русский Общественный Информационный Центр в Латвии
Будем рады узнать ваше мнение. Оно будет передано автору публикации