Договор о Союзе Белоруссии и России, Меморандум о взаимопонимании по вопросу о доработке и принятии Устава Союза Белоруссии и России и сам Устав Союза воспринимаются, естественно, по-разному как сторонниками воссоединения двух славянских государств и народов, так и противниками этого процесса. Основные разногласия среди сторонников Союза вызывают некоторые положения устава, ибо именно он является главным документом, где изложены параметры государственного объединения. Поскольку Устав Союза президенты лишь парафировали, его текст будет предложен на всенародное обсуждение в России и Белоруссии, а затем, через полтора месяца, окончательно согласованный документ должны утвердить парламенты обеих стран. Наибольшие споры по корректировке документа будут, очевидно, вестись вокруг положений, касающихся окончательного перехода от аморфного сообщества к реальному союзу двух суверенных государств. К ним относятся общие: гражданство (второе), таможня, оборона, охрана границ. Менее спорными представляются экономические взаимоотношения, хотя противники союза с российской стороны категорически заявляют о том, что Белоруссия станет непосильным бременем для России и очень быстро разорит ее дотла. Вряд ли можно с этим согласиться. Если Россия для Белоруссии прежде всего означает огромный рынок сбыта промышленной и продовольственной продукции, то для самой России союз с Белоруссией важен по многим направлениям. Во-первых, в плане интенсивного, производительного развития российской экономики при сохранении стабильного сырьевого курса. Во-вторых, в плане размещения заказов на предприятиях белорусской "военки", ибо на них в гораздо меньшей степени, нежели в России, отразились усилия "прихватизаторов". К этому следует добавить, что новый союз по сути дела хоронит давнюю идею Запада о создании балтийско-черноморского кордона и отодвигает потенциальную военную угрозу от Москвы в случае, если в Белоруссии произойдет смена президента и политического курса с ориентиром на Евросоюз и НАТО.
Кроме того, Белоруссия является самым настоящим коммуникационным мостом, соединяющим Россию с Западной Европой, и это, пожалуй, едва не самый большой плюс для Кремля, одной ногой стоящего в "семерке-восьмерке" и в Евросоюзе.
Тем не менее внутри России предостаточно маститых политиков, решительно настроенных против если не самой идеи союза, то поспешности ее реализации. При этом они не скрывают, что не приемлют союза с государством, в котором "махровым цветом расцвел тоталитарный режим Лукашенко". Как известно, под флагом с этим же лозунгом выступает оппозиция и внутри Белоруссии.
Среди откровенных критиков нового союза находится немало депутатов Госдумы РФ, в частности фракции "Яблоко" во главе с Явлинским и "Демократический выбор России", а, например, парламентарии из проправительственной фракции "Наш дом - Россия" придерживаются крайне сдержанных оценок и скорее осуждают, чем одобряют действия Бориса Ельцина, поторопившегося, на их взгляд, с подписанием документов.
Кстати, сам российский президент заявил после торжественной церемонии в Кремле, что Союз Белоруссии и России создает новые условия для плодотворного сближения двух государств в условиях, когда их интеграция выходит "на качественно новый уровень". При этом он подчеркнул, что ни Россия, ни Белоруссия не утрачивают своего суверенитета, а договор между ними соответствует международным нормам и не направлен против третьих стран. Ельцин добавил также, что новый договор открыт для присоединения к Союзу других государств, и выразил надежду, что это сделают все республики бывшего СССР.
Очень осторожно оценивает союзный договор соседних стран глава латвийского правительства Андрис Шкеле. На пресс-конференции 2 апреля, сославшись на то, что у него нет пока достаточной информации о содержании подписанных в Москве документов, премьер-министр заявил: "Латвия полностью уважает право народов и правительств России и Белоруссии развивать взаимное сотрудничество и избирать его формы". Он сказал также, что это соглашение является внутренним делом обоих государств и пока нельзя усмотреть преимущества для Латвии от их союза, если сравнивать с предыдущей ситуацией.
Как бы там ни было, подавляющее большинство населения России и Белоруссии, по данным социологических опросов, всецело поддерживает союз двух государств, в какой бы форме он ни состоялся, испытывая, вполне возможно, ностальгию по не столь давним временам. Примерно так же считает и лидер КПРФ Геннадий Зюганов. Выступая 2 апреля на пресс-конференции, Зюганов сначала поздравил всех с тем, что "мы снова живем в Союзе", а потом, говоря о значении договора, назвал позицию Ельцина "единственным трезвым решением, которое президент принял за последние пять лет".
Дальнейшая судьба союзного договора и Устава Союза всецело зависит от результатов публичного обсуждения и ратификации в парламентах России и Белоруссии. Чем это обернется: федерацией, конфедерацией или какой-то еще формой государственности? Сегодня это, думается, неважно. Важно другое: сближение России и Белоруссии бросило вызов развитию центробежных тенденций в СНГ, и процесс интеграции двух славянских государств стал достаточно глубоким для того, чтобы можно было говорить о неизбежности его дальнейшего развития.