-ГеннадийИванович! Прежде всего хотелось бы уяснить, насколько правительство Санкт-Петербурга самостоятельно во внешнеполитических делах.

- В соответствии с законом администрации Санкт-Петербурга как субъекта Российской Федерации разрешено вести, в определенных рамках, международную и внешнеэкономическую деятельность, в том числе заключать договоры с министерствами и ведомствами зарубежных стран. На сегодня у нас уже есть соглашения с большинством бывших союзных республик, различными их министерствами и ведомствами. Из последних заключенных в этом году упомянем договоры с Министерством транспорта Казахстана и Министерством культуры Армении, которое предусматривает, в частности, проведение культурных акций, посвященных семье Орбели, связанной и с Петербургом, и с Арменией.

- Вы не упомянули пока Латвию...

- В 1995 году Рижская дума предложила заключить договор о сотрудничестве. Мы подготовили проект и направили в Ригу. Однако документ так и не был подписан. Видимо, это было связано с местными выборами сначала в Санкт-Петербурге, а теперь вот в Латвии. Вероятно, мы вернемся в ближайшее время к этому вопросу, тем более что в конце прошлого года в ходе встречи губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева и посла Латвии в России Яниса Петерса эта тема обсуждалась наряду с другими вопросами: сотрудничество в сфере экономики, банковского дела, туризма, культуры. Подписание договоров - не самоцель, договор должен завершить ту работу, которая проделана. Замечу также, что при заключении договоров мы не делаем никаких политических приоритетов, не разделяем страны на те, с которыми мы обязательно хотели бы иметь соглашение, и те, которые могут, скажем так, пока подождать.

Характерный пример. Как только литовские бизнесмены, которые прощупывали петербургский рынок, и мы, со своей стороны, почувствовали, что необходимо выйти в наших отношениях на качественно новый уровень - было заключено соглашение с Министерством экономики Литвы. В результате в конце нынешнего года Санкт-Петербург получит в одном из жилых микрорайонов литовский торговый центр. Это 100-процентный литовский капитал, частное дело конкретного литовского бизнесмена. Задача и петербургского правительства, и литовского была в том, чтобы создать условия для реализации конкретного, взаимовыгодного инвестиционного проекта. Причем речь идет не просто о том, что там будут продаваться в розницу литовские товары. При центре планируется открыть мелкооптовую торговую базу и склад временного таможенного хранения. То есть это очень перспективный проект, который должен, с одной стороны, обеспечить широкий поток литовских продуктов во многие торговые точки города, а с другой - увеличить закупки петербургских товаров для Литвы.

Результат такого вот прагматичного подхода - постоянный рост товарооборота со странами Балтии. Если в 1995 году он составил 210 млн. долларов, то в прошлом - более 360 млн. Причем возрос не только товарооборот, но и, к нашему большому удовольствию, увеличилось положительное сальдо в торговле с Латвией, Литвой и Эстонией - с 90 до 130 млн. долларов. А ведь это инвестиции в Петербург.

Пожив в эйфории свободы, независимости друг от друга, и Россия, в частности, северо-западный ее регион, и государства Балтии поняли, что мы обречены жить вместе - если не в одном государстве, то, по крайней мере, тесно сотрудничая. Поэтому мы и предлагаем не просто продавать продукцию, а строить свои рынки, торговые центры. Мы выделим вам землю - стройтесь! Если это будет рынок, то он будет ваш рынок, туда будут приезжать торговать ваши крестьяне. А мы обеспечим для них все условия, включая безопасность: мы знаем, что это серьезная проблема для приезжих торговцев. Есть все основания полагать, что на наши предложения вслед за литовцами откликнется и Ассоциация крупных предпринимателей Эстонии, чья делегация дважды за последнее время побывала в Петербурге.

Мы ждем ответных инициатив и от латвийских предпринимателей. Так, несколько районов Санкт-Петербурга в лице их администраций давно уже предлагают на своих территориях провести одно-двухдневную ярмарку продукции. Что это означает? Выделяется и огораживается место для торговли, все хлопоты по растаможиванию товара берет на себя одна из местных фирм, имеющая на это лицензию. Не надо никуда бегать: заранее договорился, приехал - торгуй, все сделает фирма-контрагент этого района. Телефоны и адреса этих фирм мы готовы опубликовать в вашей газете. Пусть приезжает и крестьянин, и мелкий кооператор, и крупный товаропроизводитель - мы рады каждому бизнесмену, который будет у нас делать дело. Для своей пользы и для пользы города. К слову, в Санкт-Петербурге живут и трудятся сегодня люди более 100 национальностей, в том числе представлена и довольно многочисленная латышская диаспора. Порадуйте своих земляков!

Единственно, кого мы не хотели бы видеть у себя, так это представителей мафиозного капитала. Поставить заслон "грязным" деньгам и призваны соглашения с правительствами. Одно дело, когда инвестор объявляется, что называется, с улицы, другое - когда его рекомендует и за него ручается государство. Разумеется, и правительство Санкт-Петербурга со своей стороны, предлагая кого-то в партнеры, берет на себя известную долю ответственности.

- Многих в Латвии, я знаю, останавливают высокие таможенные платежи.

- Во всяком случае никаких особых таможенных барьеров для латвийских предпринимателей не существует. Не все нравится в российских таможенных порядках и немцам, и финнам, и нам самим... Можно сетовать, но можно и искать выход. Например, поставлять не готовую продукцию, а, скажем, пищевое сырье. Здесь его дорабатывать, фасовать. По такому пути пошли, в частности, эстонцы, которые из-за неурегулированности эстонско-российских межгосударственных отношений не имеют, как Латвия, режима наибольшего благоприятствования в торговле с Россией. Создано несколько совместных петербургско-эстонских предприятий по переработке сельхозпродукции, тем самым значительно снижены издержки на перевозку товара. Если есть желание торговать, а продукция рентабельна и имеет спрос - все проблемы можно решить. Известно ведь, что кто хочет - ищет возможность, а кто не хочет - оправдание.

- Что ни говори, а действующая в России система налогообложения подчас не привлекает, а отталкивает потенциальных инвесторов - об этом говорится на разных уровнях в самой России. Петербург может предложить что-то особенное?

- Налоги находятся в ведении федеральных властей, но и здесь мы, в меру своей компетенции, стремимся идти собственным путем. Не дождавшись решения правительства России о создании свободных экономических зон в нашем городе, законодательное собрание Санкт-Петербурга само утвердило пять таких зон. Для инвесторов предусмотрено постепенное снижение ставки подоходного налога, идущего в местный бюджет: в течение трех лет с 22%, предусмотренных в среднем федеральным законом, - до 19%. Может, 1% в год в абсолютном исполнении - не такая уж большая сумма, но важно, на мой взгляд, что мы как бы обозначаем тенденцию, показываем, в каком направлении собирается двигаться Санкт-Петербург в вопросах инвестиционной политики. И результаты уже есть.

Да, местный бюджет недополучает часть денег, зато он активно пополняется за счет притока средств в развитие предприятий. Скажем, общий объем инвестиций в развитие зоны "Гавань" в прошлом году составил около 4 миллионов долларов США, а сумма налогов и платежей в бюджет Петербурга возросла на 596 тысяч долларов. Зона "Пушкинская" принесла горбюджету дополнительно 350 тысяч долларов, привлечено инвестиций более 3 миллионов долларов. В зоне же "Северная верфь" налоговые льготы в 50 тысяч долларов за год помогли привлечь генерального инвестора, который погасил задолженность управляющей компании, выкупил землю и внес инвестиций на сумму более полутора миллионов долларов.

Благоприятный инвестиционный климат предполагает и сведение до минимума всевозможных бюрократических препон на пути инвестиций. Так, моя давняя мечта - некое "окошко", в которое можно было бы иностранному инвестору подать свои предложения и через определенный срок получить, без беготни и волокиты, конкретный ответ. Включая все расчеты по затратам и возможной прибыли.

Определенный шаг в этом направлении мы уже сделали, создав инвестиционный паспорт города - постоянно пополняемый и уточняемый перечень предлагаемых под инвестиции объектов, занесенный в компьютер. Конечно, информация рамочного характера, всего не учтешь, но в принципе довольно подробная. Паспорт будет предлагаться потенциальным инвесторам в виде лазерного диска. Причем можно будет варьировать объем и подачу материала. Презентацию одной из версий паспорта мы провели недавно в Нью-Йорке на фестивале "Салют, Санкт-Петербург!", и она вызвала там большой интерес в деловых кругах.

Три столетия назад Петр I начал великое посольство в Европу. Уверен, что любимое детище царя - Санкт-Петербург - продолжит славную традицию и в новом тысячелетии.