Кстати, прогнозов накануне саммита в Хельсинки было предостаточно. Предрекалось, например, что Россия может "хлопнуть дверью", если США не пойдут ни на какие уступки и не учтут российские интересы при расширении альянса на Восток. Говорили также и о том, что США в отместку за "русское упрямство" включит в первый этап расширения не только страны Восточной Европы, но и бывшие республики советской Прибалтики. А это, в свою очередь, незамедлительно приведет к новому этапу холодной войны, от которой, как известно, рукой подать до войны "горячей", ибо Россия откровенно заявила о возможности размещения своих ракет с очень опасными боеголовками в Псковской области. Но в целом все же прогнозы сводились к тому, что стороны останутся на своих позициях - Россия категорически против расширения, США столь же категорически настроены расширить альянс. Компромисс возможен лишь в деталях, смягчающих для России горькую пилюлю неизбежности расширения.
Так оно и произошло, и оба президента, твердо заявив после встречи о неизменности позиций своих стран, подчеркнули, что довольны переговорами, которые иногда были резкими, но зато откровенными, как и полагается дружескому диалогу.
Итак, о чем же договорились два старых друга? Во-первых, о том, что они не согласны друг с другом во взглядах на расширение НАТО. Но раз уж ничего не поделаешь с этим процессом, нужно постараться сделать его менее болезненным для России, и здесь Клинтон благородно пошел навстречу Ельцину. Нет, он не предложил России вступить в НАТО, что было бы идеальным вариантом равновесия сторон, но зато Клинтон подтвердил реальность заключения особого договора между Россией и альянсом. Этот договор должен быть заключен до июльской встречи натовцев в Мадриде, где будет принято окончательное решение о приеме в Североатлантический блок новых членов (можно считать определенным, что ими станут Польша, Чехия и Венгрия). "Мы договорились о параметрах этого документа с президентом Биллом Клинтоном, - сказал Ельцин на пресс-конференции после саммита. - Это нераспространение ядерного оружия на новых членов НАТО, нераспространение обычного оружия на эти страны, неиспользование военной инфраструктуры, которая осталась от Варшавского договора в странах Центральной и Восточной Европы. Принятие принципиальных решений по НАТО возможно только при участии России". Американский президент также пообещал, что Россия станет полноправным участником "большой семерки", и следующая встреча в июне этого года будет уже называться встречей "восьмерки".
Много это или мало для России? Вопрос, как говорится, интересный, но и ответ на него может быть двоякий. С точки зрения, скажем, государств Балтии, Россия с лихвой окупила издержки своей антирасширительной кампании - получит право голоса в НАТО и войдет в сонм самых развитых государств мира. Вблизи западных границ России не будет размещаться ядерное и современное обычное вооружение. В свою очередь Латвия, Литва и Эстония ничего не приобрели в результате саммита, если не считать одной "мелочи" - у них не отняли право надеяться на прием в НАТО в будущем. Кстати, руководители Балтии с редким единодушием дали высокую положительную оценку результату встречи в Хельсинки и приветствовали будущее официальное сотрудничество России и НАТО. Балтию также порадовало заявление Ельцина, сделанное им после переговоров с президентом Финляндии Мартти Ахтисаари: "Мы должны твердо заявить, что гарантируем безопасность Прибалтийских стран с тем, чтобы снять обеспокоенность Эстонии, Латвии и Литвы в отношении политики России". В сообщении пресс-службы Президента Латвии Гунтиса Улманиса в этой связи говорится следующее: "Латвия утверждает, что Россия не должна испытывать никаких опасений по поводу нашего стратегического желания включиться в пространство европейской безопасности, и по отношению к России Латвия хочет быть надежным западным государством-партнером". Гороче говоря, "в ответ на ваше примите наше".
С точки зрения самой России, она, думается, все же ничего не приобрела в результате саммита сверх того, что ей обещалось давно. Да, Россия твердо стоит на своем, категорически возражая против продвижения НАТО на восток. Да, Россия по-прежнему считает беспочвенными опасения Балтийских государств относительно их безопасности, если они будут находиться вне альянса. И Клинтон с большим пониманием выслушал Ельцина, отметив очевидную принципиальность российской позиции. А большего по сценарию встречи и не предвиделось. Так что президент России вернулся в Москву, скорее всего, не привезя в своем багаже никаких "гостинцев" из Хельсинки. Правда, на этот счет некоторые сомнения одолевают бывшего министра иностранных дел Эстонии Сийма Калласа. По его мнению, нельзя полностью исключить того, что президенты России и США заключили во время саммита тайную сделку. "Уйдут годы, - сказал Каллас, - прежде чем мы точно узнаем, была сделка или нет". Он также считает, что такой секретный договор вполне мог быть направлен против Балтии.
Если исходить из того, что в противостоянии НАТО и России ощутимого перевеса пока не удалось добиться ни одной стороне, то Вашингтон в Хельсинки одержал свою очередную маленькую победу. НАТО расширится за счет бывших соцстран, двери альянса после этого не захлопнутся, Россию возьмут "в дело", но право вето ей не дадут - президент Клинтон улетел в Вашингтон с чувством исполненного долга и превосходства. Долгосрочная политика стратегического планирования США взяла верх в диалоге с постсоветской Россией. Какие тенденции во внешней и внутренней политике России теперь возобладают, во многом будет зависеть от содержания особого договора БрюссельЧМосква. Ждать осталось до лета.