Такие вопросы задала "РГ" в #8 за 22 февраля. И пообещала: "Редакция начинает свой поиск ответов на эти вопросы". В прошлом номере "РГ" (за 1 марта) рассказывалось о том, за счет чего держат низкие цены на отопление городские власти Даугавпилса. А ныне ответ держит мэр Риги М.Пургайлис.
Вот его точка зрения:
- Между нашими ценами на топливо и мировыми нет связи. Имеется связь с ценами в России. Причем на стоимость тепла влияют четыре монополиста. Первый монополист - это Россия. Второй - "Латвияс газе", третий - "Латвэнерго", четвертый - котельные самоуправлений.
Государственные предприятия - ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 диктуют цены. У городской думы выбор: покупать или не покупать (но последний вариант невозможен).
Несколько лет назад Рижской думой было принято решение: взимать 20 сантимов за отопление одного квадратного метра, вместо 32 сантимов (реальная стоимость в то время), на этом было потеряно 9 миллионов латов. И это было ошибкой: занижая цены, дума дотировала и пенсионеров, и банкиров.
Сейчас цены на отопление в Риге рассчитывают в организации, подчиненной Министерству экономики. Рижская дума разрабатывает только порядок оплаты. Все диктует производитель энергии.
Серьезная проблема - предстоит реконструкция теплотрасс, поэтому ежегодно в тарифы включается сумма на их ремонт. А стоимость ремонта равна сумме 8Ч9 годовых бюджетов гордумы.
Конечно, методика расчета цен на тепло не является социально справедливой. В плохих домах живут менее обеспеченные люди и платят больше, чем более богатые, живущие в лучших домах.
На расход тепла влияет и использование нежилого фонда. Часто на первых этажах находятся магазины, библиотеки, кафе и т.д. Там постоянно открываются двери, помещения быстрее охлаждаются. А общие потери тепла оплачивают и жильцы.
На одном из заседаний гордумы я предлагал упорядочить все эти вопросы. Я даже подписал распоряжение - сделать проверки в восьми домоуправлениях в центре города, где особо остры проблемы расхода тепла в жилом и нежилом фонде: не платят ли квартиросъемщики и за нежилой фонд?
На второй вопрос - о том, почему цена отопления в Даугавпилсе намного ниже, мэр поначалу не ответил. Пришлось журналисту повторить вопрос и добавить, что цены на тепло ниже, чем в Риге и в ряде других городов. М.Пургайлис высказал мнение, что Даугавпилс жил одним днем, скоро там наступят трудные времена, а для Риги такая политика не годится.
Как только мэр ответил на вопросы "РГ", его вниманием завладели журналисты из других изданий. А автор этих строк подумал: недаром М.Пургайлис был чемпионом Латвии по игре в бридж. Ибо нужно обладать светлой головой, чтобы столь подробно отвечать на вопрос, на который трудно найти приемлемый ответ.
Неудивительно, что слова мэра порождают еще больше вопросов. Начиная с простого: неужели три года назад в рижских магазинах и кафе намного меньше открывали двери и отопление поэтому стоило дешевле? А вот что более существенно. Почему в Даугавпилсе не боятся "монополизма" России и закупают мазут по более дешевой цене? Может быть, мэру, выдвинутому ДННЛ, просто труднее решать вопросы закупок в РФ? Если существует монополизм "Латвэнерго" и "Латвияс газе", почему мэр не протестовал против монополизма так, чтобы этот протест возымел действие? Если цены на тепло для Риги устанавливает организация, подчиненная правительству, почему мэр Риги не пытался на правительство повлиять?
В заключение хотелось бы поделиться таким наблюдением. Существует определенная взаимосвязь между ценами на тепло в городах Латвии и доходами горожан. Скажем, в Резекне, по официальным данным, уровень безработицы превышает рижский почти в десять раз, а горожане платят за отопление по цене 28 сантимов за квадратный метр. И некоторые резекненские политики открыто говорят, что плату следует даже уменьшить, ибо она "неподъемна".
Может быть, в ряде случаев истинная методика определения цен проста: берут все, что могут взять?