" Летом прошлого года при Государственной Думе РФ был образован Совет соотечественников, в который вошли представители русской диаспоры из всех бывших союзных республик. От Латвии в Совет соотечественников избрали Виктора Тимонина и Константина Матвеева. Вниманию читателей предлагается беседа корреспондента "РГ" с Константином МАТВЕЕВЫМ, недавно вернувшимся из Москвы.
- Константин, со времени нашей беседы ("РП" ╩27, 95 г.) прошло достаточно времени, чтобы дать оценку работы новой для Госдумы структуры - Совета соотечественников.
- Самое главное для членов Совета было определить свой статус: кто мы - политическая однодневка или структура, имеющая перспективу развития? Тем более что создан Совет был как бы на стыке двух парламентов - 5-й Думы и 6-й. Следует учесть, что в 5-й Думе наша организация рассматривалась как структура, созданная под конкретную политическую силу - Конгресс русских общин (КРО). А поскольку на выборах в 6-ю Госдуму КРО был конкурентом практически для всех - от коммунистов до НДР, то и Совету соотечественников предстояло выяснить, как нас воспринимает новая Дума: как инородное тело или как единомышленников. А также - найдем ли мы взаимопонимание с новым председателем думского Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Тихоновым из фракции "Народовластие". К счастью, новый председатель Комитета - человек думающий, способный к активным действиям, и о его отношении к Совету можно судить по одной фразе из выступления на заседании Совета: "Границы России - это границы Советского Союза".
Что же касается конкретных дел Совета соотечественников, то, если вы ждете, что я начну загибать пальцы, перечисляя, сколько и чего мы сделали, я не знаю, как ответить. Совет соотечественников за столь короткий срок, естественно, не в состоянии был подготовить проект какого-либо закона или постановления. Это впереди, но это и не самое главное. Уже одно то, что мы напрямую можем давать не только самую достоверную информацию с мест, но и экспертную оценку законопроектам, которые так или иначе затрагивают интересы русских, проживающих ныне вне России, значит очень много. Мы - полноправное звено Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками. Возможно, в скором будущем будет принят закон о Совете соотечественников. Тогда работа пойдет на более высоком уровне, включая законодательный.
- Какова судьба законопроекта о статусе соотечественника, Совет проводил его экспертизу?
- Да, проект данного закона нами обсуждался и был подвергнут жесткой критике. Мнение Совета: лучше не принимать ничего, чем принимать неконкретный и уродливый закон. Наша оценка была столь убедительной, что документ отправили на доработку, причем с пометкой, что необходимо менять концепцию закона в целом. Всю мотивацию приводить не стану, но вкратце суть заключается в том, что соотечественники из "ближнего зарубежья" должны обладать более широкими правами на территории "материковой" России, при одновременной правовой защите со стороны России в своих странах.
- Очевидно, за те несколько дней, которые Совет проводит вместе, собираясь в Москве, невозможно охватить всю массу проблем. Приходится брать часть работы "на дом"?
- И с собой берем, и по факсу нам присылают достаточно документов. Вот сейчас, например, у меня на экспертизе законопроект о ратификации Госдумой соглашения о создании зоны свободной торговли в масштабах СНГ. Может показаться, что раз это СНГ, то к нам прямого отношения не имеет. Однако для тех, кто в Латвии занимается коммерческими делами, ратификация данного соглашения будет иметь большое значение. Образно говоря, Киргизия, с точки зрения торговли, будет начинаться для латвийского производителя сразу за Зилупе. Будут упрощены таможенные формальности и тарифы.
- Совет замыкается в своей деятельности только на Комитете по делам СНГ или диапазон рабочего общения более широкий?
- В работе Совета принимают участие - в виде выступлений, сообщений - представители как комитетов Думы, так и различных фракций. Было, в частности, выступление С.Бабурина, который изложил подготовленный им вместе с коллегами проект изменений в законе о гражданстве РФ. Суть такова: российскими гражданами становятся все граждане бывшего СССР, которые на момент принятия данных изменений не имеют какого-либо гражданства. Естественно, если они этого хотят. Но если представить, что из 700 тысяч наших апатридов примерно 100 тысяч не захотят становиться гражданами РФ, то им придется проявить незаурядную активность, чтобы успеть в установленные сроки лично подать в российское посольство соответствующее заявление. Иначе гражданство России буквально свалится им на голову. Очевидно, для каких-то регионов бывшего СССР эта бабуринская инициатива очень даже ко времени и к месту. Но для латвийской ситуации такой вариант - предел мечтаний наших "коричневых" и "ультра", которые именно к этому и подталкивают латвийских апатридов. Поскольку обладание статусом российского гражданина создает относительно корректную возможность для депортации - при известных условиях, а апатридов депортировать нельзя. Исходя из этих обстоятельств, я выступил в качестве оппонента Бабурина. Не уверен, изменится что-либо в проекте этих поправок, но мне кажется, что Бабурин понял суть моих возражений.
- Константин, я знаю, что вы занятой человек - декан юридического факультета Балтийского Русского института, член совета движения "Равноправие", теперь представляете Латвию в Совете соотечественников. И тем не менее, хотелось бы сообщить ваши координаты читателям.
- Связаться со мной довольно непросто, но при желании можно. По рабочим дням меня можно разыскать в институте по телефону: 1-7103235. Я всегда рад выслушать любую конкретную инициативу, связанную с работой Совета соотечественников.